中国青年报·中青在线见习记者 何明
办事需要手续，是很多人都要面对的。而往往令人头疼的，是手续的繁琐。往返跑相信很多人都遇到过，有没有一趟就能解决的？还真有！
6月21日，中国青年报·中青在线记者随采访团一行来到福建自贸区福州片区，探访福州自贸区管委会行政服务大厅（以下简称“服务大厅”），现场感受简洁高效的办事流程。
“以往企业办理营业执照、代码证、税务证这三证需要去3到4个窗口问询办理，办下来需要15天，现在，只需在工商行政管理这1个窗口，花1天时间，就可以全部办齐。”现场的工作人员告诉记者。这就是全国首创的企业登记“一表申请、一口受理、一照一码”制度。而类似这样的举措早在2015年就在这里逐步实行开来。成立于2015年4月的服务大厅，至今见证了一项项便民惠民的制度诞生。
坐落于马尾区的服务大厅，既是自贸大厅，也是马尾区的行政大厅。“这样的话，自贸区就不用另设各个局的审批窗口。委托给马尾区现有的行政审批部门就可以了。”马尾区行政服务中心管委会主任张少宜告诉记者。
自助打印机
据了解，2015年11月自贸试验区福州片区综合服务大厅与马尾区行政（市民）服务大厅实现“两厅合一”，面积约9000平方米，设立63个窗口，入驻36个部门，所有行政审批和公共服务事项均入驻大厅并在大厅内办理，大大方便了企业和群众办事，实现了“办事不出区、办事不出厅”。
服务大厅
“2017年12月我们在大厅推出了“一窗受理”，就是把跟审批有关的分成四大类，企业注册类，建设投资类，社会民生类和经营许可类。过去在各个局排队的情况就不存在了。”张少宜接着介绍到，“刚才看到的是企业注册类，把企业设立的证、照等36个事项涉及到的5、6个单位，全部整合在一个大类下。极大地方便企业和群众来办事，只要一个窗口就可以了。这个窗口负责收件，后面的流转由我们的工作人员负责。最后的审批结果就由这个窗口出具。”
不光是办理流程快，在最后领取营业执照时，同样能感受到办事的方便快捷。
服务大厅
“企业通过窗口提交材料，我们后台审核之后，可以通过自助打印机来操作，企业办事人员只需提供法人的身份证原件就可以了。最后打出来的就是营业执照。”张少宜口中的自助打印机，分布在几个窗口前，这是服务大厅为方便群众办事推出的又一举措。
“以前是各个单位专科受理，现在变成了全科收件。”张少宜这样形容她眼中的制度创新。
谈及自贸区在全国首创的“行政审批全流程应用电子证照”制度，张少宜说起一个新的变化，“我们从今年年初开始，行政审批的所有结果以及批文，已经可以实时生成电子证照。然后统一汇集到我们的有效电子证照库里去。以后证照库中所有的材料可以随时查看，群众再来办理，不再另交证照等复印件，在库中就可直接找到。同时节省了时间，群众如果忘带了证照，不用多次往返。其实从去年开始，我们就开始提倡让企业和群众来办事，实现最多跑一趟和一趟不用跑。现在有了电子证照，就可以实现让数据“跑路”，让群众少跑腿。”
制度创新也惠及了台湾同胞。马尾作为对台先行交流的试点，在出入境通道，安排了两马（即福建马尾、台湾马祖）旅游的窗口入驻，“对省外过来的游客，只要当天凭着我们两马旅游的合同来窗口办理，一天时间就可以拿到赴台湾马祖旅游的通行证。”张少宜说。
在对台措施上，马尾一直致力于服务台胞。服务大厅有专门的窗口为来福建创业的台湾青年提供帮助，全程免费代办。张少宜告诉记者，“从15年到现在，已成立了200多家台资企业。”