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据国家发改委网站消息，近日，国家发改委、农业农村部联合印发《全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)》，进一步提高渔业防灾减灾能力，促进海洋渔业持续健康发展，加快形成渔港经济区。
《规划》提出，将建设辽东半岛、渤海湾、山东半岛、江苏、上海-浙江、东南沿海、广东、北部湾、海南岛、南海等10大沿海渔港群。
《规划》称，通过建设中心渔港64座、一级渔港85座，渔船安全避风容量从14.53万艘渔船增加到21.43万艘渔船，有效避风率从10级避风水平的43%提升到11级避风水平的70%，推动形成10大沿海渔港群、93个渔港经济区，带动一二三产业融合发展，形成新增万亿产值的产业规模，成为渔业的增长点和沿海经济社会发展的增长极。
北部湾沿海渔港群
北部湾沿海渔港群涉及广西壮族自治区北海市、钦州市和防城港市，大陆岸线长 1629 公里。区域内海水产品总产量 179.7243万吨，拥有海洋渔船 10752 艘，分布有大小渔港 23 座，其中中心港 4 座，一级渔港 4 座，二级渔港 2 座，三级及以下渔港 13座，目前渔船安全避风容量 6200 艘，有效避风率 48.05%。
资料图：广西北海渔港大量海鲜上市。翟李强 摄
规划期内支持建设中心渔港 4 座（其中由现有中心渔港扩建 3 座，由现有一级渔港升级为中心渔港 1 座），建设一级渔港 8 座（其中新建一级渔港 6 座，改扩建现有一级渔港 2 座），渔船安全避风容量达到 10650 艘，有效避风率达到 92.53%，推动形成北海、南澫、钦州、防城港 4 个渔港经济区。
01
北海渔港经济区
该区域海水产品总产量 88.21 万吨，拥有海洋渔船 5711 艘，分布有大小渔港 11 座，其中中心渔港 1 座（合浦营盘中心渔港），一级渔港 3 座（北海内港一级渔港、合浦沙田一级渔港、北海电建一级渔港），三级及以下渔港 7 座。
规划期以合浦营盘中心渔港、北海内港一级渔港和电建一级渔港为基础，重点支持升级扩建北海内港一级渔港为中心渔港，扩建合浦沙田一级渔港，新建北海大风江一级渔港，推动形成集渔业生产、水产品冷链物流交易、渔需物资补给、渔业管理、休闲旅游等为特色的渔港经济区。
资料图：广西北海电建渔港。 翟李强 摄
02
南澫渔港经济区
该区域内海水产品总产量 12 万吨，拥有海洋渔船 760 艘，分布有中心渔港 1 座（南澫中心渔港）。规划期内重点支持扩建南澫中心渔港，推动形成集远洋渔业、水产品冷链物流交易、渔需物资补给、渔业管理和休闲旅游等为特色的渔港经济区。
资料图
03
钦州渔港经济区
该区域海水产品总产量 40.36 万吨，拥有海洋渔船 1513 艘，分布有大小渔港 4 座，其中中心渔港 1 座（钦州犀牛脚中心渔港），一级渔港 1 座（钦州龙门一级渔港），三级及以下渔港 2 座。
规划期内以钦州犀牛脚中心渔港、龙门一级渔港、沙角一级渔港为基础，重点支持扩建钦州犀牛脚中心渔港，扩建钦州龙门一级渔港、钦州港一级渔港，新建钦州沙角一级渔港，推动形成集避风减灾、鱼货生产、水产品交易、冷链物流加工、渔需物资补给、渔业休闲旅游等为特色的渔港经济区。
04
防城港渔港经济区
该区域海水产品总产量 39.15 万吨，拥有海洋渔船 2768 艘，分布有大小渔港 7 座，其中中心渔港 1 座（防城港企沙中心渔港），二级渔港 2 座，三级及以下渔港 4 座。
规划期内以防城港企沙中心渔港为基础，重点支持扩建防城港企沙中心渔港，新建防城港渔洲一级渔港、双墩一级渔港、东兴天鹅湾一级渔港，推动形成集渔业生产、水产品交易、冷链物流、加工贸易等为特色的渔港经济区。
建设10大沿海渔港将带来哪些效益？
1．经济效益
一是有利于推动渔业转方式、调结构，促进现代渔业发展。通过规划建设渔港经济区，实现渔船科学管理，规范渔业捕捞行为，合理开发利用海洋生物资源，促进捕捞业的转型升级；大力发展水产品精深加工和冷链物流，延长产业链；推进渔港和相关产业、城镇建设的融合发展，提升价值链，推动渔业转方式、调结构，促进现代渔业发展。
二是有利于培育新的增长极，促进沿海地区经济发展提质增效。通过规划建设渔港经济区，可以集聚生产要素，扩大有效投资，从供给侧和需求侧两端发力，提升海洋渔业发展水平，推动沿海经济发展提质增效。据测算，到2025 年将形成 10 大沿海渔港群、93 个渔港经济区，新增万亿元产值。
三是有利于提升综合服务能力，加快推进渔业管理现代化。通过配套建设渔港综合管理中心、渔船识别、港口监控、通讯导航、消防等设施，有效促进渔港管理的信息化、精准化和智能化，提升渔港的综合服务能力和渔业的科学管理水平，加快推进渔业管理现代化。
2．社会效益
一是有利于提升防灾减灾能力，构建渔业安全生产体系。规划的实施和重点渔港工程的建设，可大力增加有效掩护水域面积，满足全国 70%以上海洋渔船在 11 级以下（含 11 级）大风天气时49的就近分散避风和休渔期停泊需求，保障 200 多万渔民的生命和财产安全。
二是有利于构建沿海经济发展平台，促进经济社会全面发展。通过规划建设渔港经济区，主动适应经济发展新常态，集聚各种生产要素，构建创新发展平台，集成发展渔业总部经济，形成良好的创业环境、产业业态和经济增长点，以创业带动就业，加大就业岗位的有效供给，可提供 30 万个就业岗位，增加人民群众就业机会和收入，促进经济社会全面发展。
3．生态效益
一是有利于配合减船转产，压减渔业捕捞产能。通过规划建设渔港经济区，建设一批集渔船安全避风、鱼货集散、渔业生产、服务贸易、运输补给、滨海旅游、特色城镇等功能于一体的现代渔港，为捕捞渔民提供再就业岗位，有效拓宽捕捞渔民就业渠道，为压减近海渔业过剩捕捞产能做出贡献。
二是有利于渔港水域污染治理，建设美丽渔港。通过规划建设渔港经济区，建设污水处理、油水分离、港区绿化、公共卫生等配套设施，创建生态渔港、绿色渔港和节能渔港，建设现代文明渔港。
广西头条报道 编辑：陈秋霞
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